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外国船舶进入中国领海、内海进行海底电缆管道维修、改造和拆除批准事项服务指南
发布日期:2020-11-06 信息来源:自然资源部东海局 页面浏览量:

    一、适用范围

  本指南适用于东海区外国船舶进入中国领海、内海进行海底电缆管道维修、改造和拆除的申请和办理。

  二、事项信息

  事项名称:海底电缆管道铺设路由调查勘测、铺设施工审批

  子项名称:外国船舶进入中国领海、内海进行海底电缆管道维修、改造和拆除批准

  审批类别:行政许可

  事项编码:51002-3

  三、办理依据

  (一)《铺设海底电缆管道管理规定》(国务院令第27号)

  第十条 海底电缆、管道的维修、改造、拆除和废弃,所有者应当提前向主管机关报告。路由变动较大的改造,依照本规定重新办理有关手续。

  外国船舶需要进入中国内海、领海进行海底电缆、管道的维修、改造、拆除活动时,除履行本条第一款规定的程序外,还应当依照中国法律的规定,报经中国有关机关批准。

  铺设在中国大陆架上的海底电缆、管道的维修、改造、拆除活动时,除履行本第一款规定的程序外,还应当依照中国法律的规定,报经中国有关机关批准。

  铺设在中国大陆架上的海底电缆、管道遭受损害,需要紧急修理时,外国维修船可在向主管机关报告的同时进入现场作业,但不得妨害中国的主权权利和管辖权。

  (二)《铺设海底电缆管道管理规定实施办法》(国家海洋局令第3号)

  第十三条 海底电缆、管道的维修、改造、拆除,所有者应在实施作业三十天前,将作业内容、原因、时间、海区及作业船只等情况书面报告主管机关。海底电缆、管道的紧急修理,所有者可在维修船进入现场作业的同时,按上述内容向主管机关报告并说明紧急修理的理由。

  外国船舶需要在中国内海、领海进行前款所述作业的,应经主管机关批准。

  海底电缆、管道路由变动较大的改造,所有者事先应报经主管机关批准。

  上述作业完毕后三十天内,所有者应将作业结果报告主管机关。

  四、受理机构

  自然资源部东海局

  五、决定机构

  自然资源部东海局

  六、审批数量

  无限制

  七、办事条件

  (一)申请人条件

  1.国家海洋局及东海分局批准铺设施工的海底电缆管道项目,外国船舶进入东海区中国内海、领海和中国管辖海域进行海底电缆、管道的维修、改造、拆除施工的。

  2.申请人为电缆管道所有者或其委托的电缆管道维修、改造或拆除施工单位。

  (二)符合如下条件的,予以批准:

  1.施工海域位于东海区中国内水、领海和中国管辖海域内的;

  2.国家海洋局或东海分局批准铺设的海底电缆管道;

  3.维修、改造或拆除施工方案可行;

  4.申请材料完整齐全,报送符合规定程序和要求;

  5.其它内容符合国家法律、法规的规定。

  (三)不符合上述条件之一的,不予批准。

  八、申请材料

  (一)申请材料清单

  注:以上材料电子文件应采用PDF格式,涉及宗海坐标的文件应提供word或Excel格式,以光盘为存储介质。复印件应标注与原件一致字样并加盖公章。

  (二)申请材料提交

  申请人可通过邮寄或窗口报送方式提交材料。

  九、申请接受

  (一)接收方式

  1.窗口接收

  自然资源部东海局:上海市浦东新区东塘路630号机关服务中心(海洋行政事务受理处)

  2.信函接收:

  自然资源部东海局海域海岛管理处:上海市浦东新区东塘路630号机关服务中心(海洋行政事务受理处),邮编:200137,电话:021-58670371

  (二)办公时间:工作日,上午8:30-11:30,下午13:30-17:00。

  十、办理基本流程

  收到申请材料后进行初审,征求有关地方海洋管理部门意见。根据部门意见情况进行审查,作出是否批准路由调查勘测决定。

  

  十一、办理方式

  一般程序,包括申请、受理、征求意见、综合审查,局领导审定,公文制作与送达等程序。

  十二、审批时限

  20个工作日(审批过程中的专家评审、现场踏勘、听证等不计入时限)。

  十三、收费依据及标准

  不收费

  十四、审批结果

  《自然资源部东海局关于同意XX项目海底电缆/管道维修施工的批复》。

  十五、结果送达

  做出行政决定后,在1个工作日内,通过电话、电子邮件方式告知服务对象,并通过现场领取或邮寄方式将结果送达(服务对象自行决定送达方式)。

  十六、申请人权利和义务

  (一)申请人依法享有以下权利:

  申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

  (二)申请人依法履行以下义务:

  申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责;申请人应当依法接受、配合行政机关进行实地核查和监督检查。

  十七、咨询途径

  (一)窗口咨询:

  自然资源部东海局:上海市浦东新区东塘路630号机关服务中心(海洋行政事务受理处)。

  (二)电话咨询

   自然资源部东海局机关服务中心(海洋行政事务受理处):021-58670371

  (三)信函和电子邮件咨询:

  自然资源部东海局机关服务中心(海洋行政事务受理处):上海市浦东新区东塘路630号,邮编:200137。

  电子邮件:fwzxbgs@ecs.mnr.gov.cn

  十八、监督和投诉渠道

  (一)窗口投诉:

  自然资源部东海局,上海市浦东新区东塘路630号207室。

  (二)信函和电话投诉:

  自然资源部东海局:上海市浦东东塘路630号海域处,电话:021-50408871邮编:200137。

  十九、办公中国足彩在线和时间

  (一)办公中国足彩在线:上海市浦东新区东塘路630号机关服务中心(海洋行政事务受理处)。

  (二)办公时间

  工作日,上午8:30-11:30;下午13:30-17:00

  (三)乘车线路

  公交81路或640路“东塘路马路桥”站下车,往南走约200米。

  二十、公开查询

  自受理之日起7个工作日后,可通过电话021-58670371、电子邮件fwzxbgs@ecs.mnr.gov.cn等方式查询审批状态和结果。

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